「2026년 어린이날기념 천안어린이행복주간」행사 대행 용역

과  업  지  시  서

2026.  1.

천  안  시

[아동보육과]

						목 차

Ⅰ. 행사의 개요

1. 추진목적	1

2. 행사개요	1

Ⅱ. 과업 내용

1. 과업개요	2

2. 과업 수행구성	2

3. 과업 범위	3

4. 과업 세부내용	4

5. 사업보고 및 결과물 제출	12

Ⅲ. 과업 수행

1. 일반사항	13

2. 안전 관련 사항	14

3. 과업내용의 추가, 변경 해석	14

4. 계약의 해지 등	15

5. 사업비 집행 및 정산	15

6. 저작권 관련 및 보안 유지	16

7. 기타 사항	16

Ⅰ		행사 개요

1. 추진 목적

○ 어린이와 가족이 함께 즐기는 다양한 프로그램 제공으로 ‘모든 아동이

안전하고 건강하게, 돌봄과 권리를 보장받는 천안’조성에 기여

○ 어린이날의 주인공인 어린이가 직접 기획‧제작‧운영‧홍보하는 어린이

행사 추진으로 아동의 발달권과 참여권 확보

○ 다양하고 참신한 콘텐츠 구성으로 행사장 곳곳에서 누릴 수 있는

문화‧예술‧놀이 체험의 기회 제공

2. 행사 개요

○ 행  사  명 : 「2026년 어린이날 기념 천안어린이행복주간」 행사

“놀이 속에 꿈을 담은 어린이 축제”

○ 행사 기간 : 2026. 5. 1.(금) ~ 5. 5.(화) (※예정기간으로 추후 일정 변동 가능)

○ 장     소 : 천안시민체육공원 등 천안시 일원  ※우천 시 유관순체육관

어린이날 기념 행사장 장소(안)

○ 주요 내용 : 기념식, 체험부스 운영 등 공식행사, 어린이영화제 및

스포츠교실 등 가족단위 참여형 프로그램 운영 등

○ 주     최 : 천안시

Ⅱ		과업 내용

1. 과업 개요

○ 과 업 명 : 「2026년 어린이날기념 천안어린이 행복주간」 행사 대행 용역

○ 용역기간 : 착수일로부터 ~ 2026. 06. 30. 까지(용역수행 정산 완료 포함)

○ 행사장소 : 천안시민체육공원 등 천안시 일원 ※우천 시 유관순체육관

※  발주기관의 사정 및 천재지변, 정부 지침 등에 따라 행사 변동 또는 취소 될 수 있음.

○ 사 업 비 : 금190,000,000원(부가가치세 및 제반사항 일체 포함, 전기공사 제외)

※전기공사는(부스 간선 작업 등) 분리 발주【사업비:1,000만원】 예정

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

2. 과업 수행 구성

기 간	구 분	추진 내용	장 소	비고
착수일~	종합계획 수립 등	행사 기획 및 프로그램 총괄 구성 (인력관리,시설물·장비설치,출연진섭외,홍보 등)	해당장소
2026. 5.1.~5.4.	어린이영화제	동남‧서북구 각 영화 대관 상영 등	해당장소	참신한 행사 및 이벤트 필요 (업체 제안사항)
	스포츠 교실	천안시티fc 축구교실 등 지역 내 운동선수단과 함께하는 스포츠 체험 행사 등	해당장소
	쿠킹 클래스	지역 베이커리업체와 연계, 쿠킹클래스 운영 등
	그림그리기 대회	어린이날기념 미술대회 개최 및 수상작 전시 등
2026. 5. 5. (10:00~17:00)	공식행사	- 식전공연, 기념행사 - 어린이날 노래 제창, 아동권리헌장 낭독 - 어린이공연(뮤지컬, 서커스) 등 - 댄스경연대회 - 어린이 참여형 이벤트 등 프로그램 15개이상	주무대	출연진 섭외 및 퍼포먼스 기획 (업체 제안사항)
	체험부스 운영	- 테마별 체험 부스 운영(30개이상) (놀이‧문화체험 부스 등)	행사장소	참신한 행사 및 이벤트 필요 (업체 제안사항)
	이벤트 (부대행사)	- 유관기관 부스 운영(경찰, 소방 등) - 포토존, 인생네컷 3대 이상 비치 - 에어바운스 등 놀이시설 설치 - 퍼포먼스, 레크레이션, 버스킹 무대 등	행사장소
	기타	푸드트럭존, 휴식공간, 편의시설, 화장실 등 운영	행사장소
2026. 5. 5.~ 6. 30.	결과보고 제출 등	홍보물 철거, 행사현장 청소, 결과보고서 등 제출	해당장소

※ 세부 콘테츠는 콘텐츠 구성 착안사항을 바탕으로 제안업체 자율제안 및 협상에 따라 변경 및 구체화

하되 핵심 행사 프로그램, 운영인력, 시설물 설치 등 발주자가 제안하는 사항을 수용해야함.

3. 과업 범위

구 분	행 사 내 용
행사기획	행사 운영 전반에 대한 세부실행계획 수립 및 시행 - 행사의 취지,목적,장소 고려한 기획, 구성, 연출, 섭외, 기본ㆍ세부계획 수립, 그에 따른 예산안 제시 - 계획 수립시 천안어린이기획단(플러스) 의견 반영 필요 - 행사장 현장 여건 및 주제와 부합하도록 프로그램 제안 및 실행 - 프로그램 출연진 및 참가자(개인ㆍ단체) 섭외 어린이기획단플러스 운영(회의 2회이상) 및 행사 운영‧현장 업무 등 제반 역할 수행 - 어린이기획단플러스 전담 담당 인력 필요
인력에 관한사항	행사 운영 인력에 관한 모든 사항 사전준비에서부터 행사 종료까지 인력모집 및 관리,교육 운영 - 자원봉사자 운영 및 관리(식비, 간식비 등 포함) - 발주처 선발예정
홍보	홍보 마케팅(홍보·배포·철거 계획 등)에 관한 계획 온·오프라인 홍보(홈페이지, 게시판, SNS 등) 행사장 조성 홍보물 일체 및 영상․사진 촬영 행사포스터, 초청장, 리플릿, 홍보 현수막 등 홍보물 제작 관람객 유치 및 만족도 조사 계획 수립ㆍ조사결과 분석
행사 환경 조성 및 진행	행사장 위치별 안전·진행·청소·주차요원 등 인력배치 등 전담인력 구성 및 관리 - 사회자 및 무대운영 인력, 부스 운영, 전시실 운영, VIP 의전 등 시설물 제작·설치 및 행사장 공간배치 - 무대시설, 음향장비, 영상장비, 중계,발전차등 운반ㆍ관리ㆍ유지ㆍ철거ㆍ보수ㆍ안전관리, 조명시설, 인터넷 환경, 체험부스(재료비포함), 부스 현수막 등 일체 행사 방문객 부스 및 경연, 체험 참가자 신청 접수, 부스 배치, 행사순서 등 관리 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(운영본부, 종합안내소 등) 및 안내 이정표 설치 현장 조성 등 관객 편의시설과(수유실, 간이화장실 등) 시스템 운영에 관한 모든사항 깨끗한 행사장 운영을 위한 환경미화 계획 수립․이행 행사에 필요한 각종 소품 준비 및 장비 임차, 운송, 철거(청소 및 마무리) 등
행사 계획 및 결과	행사 세부 계획 수립 및 제출 보도 및 노출내역, 사진, 결과보고집,동영상 등 행사와 관련된 모든 자료 제출 각 행사 별 참여 인원 측정, 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출 행사 예산 집행 및 정산 등 회계 처리 결과보고서 작성제출
안전·보험에 관한사항	재난 및 안전관리 기본법 등에 의거 종합적인 안전관리계획 수립 및 이행 인구밀집 상황 안전대책 수립 및 전파(통신) 사전예방 행사에 참가하는 출연진,관람객, 및 스태프등 대인ㆍ대물사고에 대비한 종합보험 가입필수(대인/대물/구내치료비 포함),안전요원배치(경호),사후처리 일체등 현장 안전관리 책임 전염병·천재지변·기후상황(우천,태풍 등) 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성 또는 행사 취소 혹은 연기 시 대처방안 수립 ※ 우천등에 따른 운영비,시설비 일체비용 대행사 부담 행사 진행과 관련된 지자체,경찰서,소방서 등 인허가 업무 및 행사 진행관련 행정절자 이행 ※ 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따른 안전보건관리체계 구축 및 이행(산업안전관리비 계상 등)
의료‧위생에 관한사항	사고에 대비해 진료 서비스 제공 방안 계획 수립 - 의무실 운영계획, 환자 후송계획, 응급차량 이동계획 - 지정(협력)병원 운영, 엠블런스 운영 방역·방제구역, 방역·방제소독 대상, 방역·방제방법, 일정, 방역 및 소독 인력관리 계획 수립 식중독(위생) 환자 발생 시 대책 및 계획 의료부스 설치 및 행사기간 내 전문 의료인력 상주 필수 및 안전관리비품(소화기 등) 비치
기타사항	행사 1일 전 오전 세팅 완료 및 오후 기술 리허설 (영상, 음향, 조명 등 사전테스트) 행사 당일 오전 메인 리허설, 행사진행 시나리오 작성 제출(3주일 전) 각 행사별 참여인원 측정 및 프로그램 만족도 조사 행사 추진과 관련하여 발주처에서 요구하는 사항 등 행사종료 후 행사장 원상복구(잔디 훼손 시 원상복구) 등

※ 상기 과업 범위 외에도 행사 수행을 위해 기본적으로 수반되어야 하는 모든 업무에 대하여 운영사의 과업으로 간주하며,

세부내용의 경우 발주처와 협의를 통해 추진

4. 과업 세부내용

가. 행사 기획․연출․진행 등 총괄

◦ 행사의 취지와 목적, 행사 주제, 행사장소의 특성을 고려한 전체 콘셉트

설정 및 조성․운영계획 수립    ※ 타행사‧공연 겸직 금지

- 공식행사, 체험․전시․부대 행사 등 계획 수립 시‘아동친화도시 천안’이

추구하는 방향과 상징적인 의미, 정체성 등을 스토리텔링화하여 기획․조성

◦ 실현가능성을 고려한 세부 운영계획, 일정계획, 예산계획 수립 및 보고

◦ 참여자의 호응을 극대화 할수 있는 아동 체험 프로그램, 행사 주제에 맞는        공연․ 이벤트 등 기획

◦ 행사 전반에 필요한 모든 보고 및 문서작업 일체(실행계획서, 큐시트 등)

◦ 천재지변, 불가항력, 자연재해, 감염병 등으로 중앙 또는 지자체의 행사         축소 지침이 있을 경우 발주기관과 사전 협의되지 않은 지출 불인정

◦ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주

◦ 행사별 진행 전반사항에 대한 세부 매뉴얼 및 사전 시뮬레이션 작성 제출

◦ 관람객 통계․집계 관리, 만족도 조사 및 결과분석 실시

‣ 동선 및 시간계획에 대한 철저한 점검을 통한 원활한 행사 운영

‣ 행사진행을 위한 공연, 각종 체험행사 운영에 필요한 인력 및 비용은 발주처와 협의 후 결정,

모든 행사에 대해 충분한 장비 및 인력을 투입하여 과업진행자가 책임지고 운영

‣ 출연자가 부득이한 사유로 출연하지 못할 경우 발주기관의 승인을 전제로 한 경우에만 협의하여

동등 또는 그 이상의 출연자로 대체

나. 프로그램 구성 및 운영

1) 5월 5일 어린이날 기념행사(기념식 등 공식 행사)

무대 설치

◦ 현장 여건 및 행사 주제와 부합하도록 특색있게 구성하고 모든 무대         구조물 안전진단 필수 시행

◦ 무대, 전기, 화기 관련 시설물의 안전성을 담보할 수 있는 안전대책 제시

◦ 강풍, 우천을 고려한 안전한 무대설치 운영

◦ 출연자 및 관람객의 안전을 최우선으로 한 무대설치

◦ 행사 중 시설물 상시 유지관리 전문인력 현장 배치 필수

◦ 행사장을 가장 효율적으로 사용하며, 많은 사람들이 관람 가능한 무대배치 및

부스 설치, 그늘막 등 공간 운영 계획 수립

◦ 행사에 소요되는 무대,음향,시스템 특수효과 등은 과업수행자가 전담하여

확보하고 효율적 운영이 가능하도록 행사장 내 적절히 배치하되 행사분위기

고조를 위한 화려한 무대 설치

◦ 무대 설비 설치 등 공간 활용의 경우 관련 법규에 저촉되지 않도록          사전 인허가를 득해야 하며, 이로 인한 민형사상 책임은 대행사에 있음.

◦ 메인․보조무대 시스템 설치 및 운영

- 기념행사, 각종 공연 및 프로그램 등을 고려하여 적정한 규모 및 용량의

무대, 조명, 음향장비, 영상장비, 특수효과 등 설치(※시안 및 도면 제안 필수)

- 소규모 공연(버스킹 무대) 및 이벤트 진행을 위한 보조무대 및 음향 설치

◦ 무대공연 관람에 필요한 관람석 설치(500석 이상)

◦ 주무대 뒷편 공간 행사등을 위한 설치 및 관람객 안전을 위한 주무대

뒤편 가림막 설치, 안전휀스 설치

‣ 무대 규모 가로 15mX세로 7mX높이 0.9m 이상      ‣ 메인 음향 스피커 출격 30KW 이상

‣ LED 메인 400인치 이상, 무대 좌우 250인치 이상      ‣ 차광 등 대비 무대 및 관람석 루프(가림막)설치

공식 행사

◦ 공식행사 행사주제 및 콘셉트에 부합하는 특수효과 및 제작 물품 등을 활용한

퍼포먼스 기획․연출

- 천안시민(아동+학부모)과 함께하는 기념식 퍼포먼스 등(예: 2025년 103합창단)

◦ 발주자와 협의하여 구체적인 세부행사를 구성 진행하며, 필요에 따라

새롭고 차별화된 아이디어를 제시 추가할 수 있다.

- 천안어린이기획단(플러스) 의견 반영 필요

◦ 본행사 전 관람객 유도를 위한 식전행사 기획

◦ 기념사, 아동권리헌장 낭독 등 공식행사 운영시 품격있는 무대 연출 및 의전수행

◦ 공식 행사에 인지도 높은 전문 사회자(A급) 섭외 필수(수어통역사 배치)

◦ 공연을 통한 활기찬 행사 구성

◦ 참신한 소재 등 아동 행사에 맞는 프로그램 구성(15개이상)

체험부스·전시·이벤트 등 부대행사

◦ 시민들이 함께 참여하고 행사의 주제와 어울리는 전시․체험 등 참신한 부대행사 제안

◦ 아동 참여형‧체험형 부스(재료비 포함 등) 및 놀이 프로그램 운영(30개이상)

- 놀이․문화 체험 부스, 소품 만들기 등

◦ 행사의 다양한 프로그램과 연계하여 행사장이 비어있지 않고, 방문객이         순환할 수 있는 다양한 운영 방안 제시

◦ 행사의 테마를 잘 표현하면서 행사 분위기를 만드는 퍼포먼스 운영

(대형 인형 퍼레이드 및 캐릭터 쇼 등)

◦ 경연대회

- 사전 참여자 모집, 미술․댄스경연대회 진행 후 품격있는 시상식 운영(의전요원 필)

◦ 이 벤 트

- 사전 행사 홍보 시 방문을 유도할 수 있는 신선하고 특색있는 이벤트 운영 제시

(예: 행사 전 편지 공모전 진행 후 본행사 낭독이벤트 운영 등)

- 행사에 취지와 연계되면서 방문객들의 흥미를 끌 수 있는 이벤트 기획 및 운영

먹거리 분야

◦ 먹거리존 운영 및 많은 관람객들이 쉴 수 있는 테이블, 의자 조성

- 그늘막이 있는 테이블로 30개 이상 비치

- 특색있고 쾌적한 먹거리존 운영을 위한 공간 구성 계획

※ 발주처에서 푸드트럭 공고 및 선발 (8~10대)

기  타

◦ 어린이기획단(플러스)의 프로그램 기획, 제작, 운영, 홍보 등 역할 확대 참여 운영

- 행사 기획 및 운영 등을 위한 사전 회의 2회 이상 진행

- 기획단 운영 및 행사 당일 기획단 플러스 각 업무 수행을 위한 전담 인력 필요

‣ 어린이기획단: 어린이날 행사 프로그램에 대한 아동 의견 제시‧수렴(발주처에서 모집 및 운영)

‣ 어린이기획단플러스: 기획단 아동 중 심화 활동을 희망하는 아이들로 구성함.

행사 기획 및 제작, 홍보 등의 실무 역할 수행(대행사에서 모집 및 운영)

◦ 행사장 유휴 공간을 활용한 다양한 이벤트 구상

◦ 행사장 내 충분한 이용객 쉼터, 안내 부스 운영

2) 어린이주간 행사

◦ 어린이주간을 맞아 어린이와 가족이 함께 즐길 수 있는 문화‧체험 행사 기획

◦ 가족 단위 참여형 행사로 창의적이고 독창적인 프로그램 선정

◦ 주요 행사 및 장소 등을 제안하고, 각 프로그램 운영 방식 및 모집 방법

등 구체적인 대안 제시

	<어린이주간 행사 예시>
‣ 천안어린이영화제 【예: 동남‧서북구 각 지역 내 영화관 대관 무료 영화 상영, 영화제 취지에 맞게 다양한 연령대의 아이들이 즐길 수 있는 작품 선정 및 다회차 영화 상영 편성】 ‣ 스포츠교실 운영 【예: 지역 스포츠 프로‧전문선수단과 함께 “축구, 배구, 야구” 교실 운영 (천안시티fc축구단, 현대캐피탈배구단, 중‧고교야구단 연계 등)】 ‣ 쿠킹클래스 운영 【예: 지역 대표 베이커리와 연계하여 전문 시설에서 요리 프로그램 운영】 ‣ 미술대회 및 수상작 전시회 : 그림그리기 대회 및 수상작 전시(50여작품)

다. 조직 및 인력

◦ 프로그램 운영의 원활한 진행을 위해 행사장 전체 충분한 인원 인력 배치·운영

◦ 각 과업 분야별 전문성과 경험이 풍부한 책임자 및 참여인력 조직․구성하여         원활한 행사가 되도록 추진

- 책임자, 기술진, 주요 참여인력(진행, 안전, 주차·청소요원 등) 구성 및 각종        현장 운영체계 구축(안내, 주차 등) 계획 제시

- 시설물 관리요원을 두고 수시로 무대시설 구조물 상태 순회점검

- 혼잡상황 발생시 누구라도 관람객 동선관리를 위해 인력 사전교육 실시

◦ 행사의 세부계획에 따른 사전 준비에서 행사 종료까지의 인력 및 운영        - 교통, 주차안내, 경호(경호업체), 청소, 안전, 노점상 단속 등

◦ 행사 투입 인력 업무 및 안전관련 사전 교육 후 배치·관리

◦ 행사장 총괄책임자는 상주해야 하며, 분야별 전담 전문인력의 능동적인 현장 대응

◦ 참여인력의 변동이 있는 경우 지체없이 발주처에 통보하고, 인력구성이         부적합하다고 발주처가 판단하는 경우 과업수행자는 이를 교체하여 재구성

※ 행사 인력은 신원이 확실하여야 하며, 사전교육 후 적절히 배치

◦ 자원봉사자 및 경찰‧소방 인력, 부스 무료 운영자(봉사차원) 중식 및 물 지원

라. 행사장 조성․운영

◦ 행사의 효율적인 수행을 위해 발주처의 의견을 충분히 반영

◦ 행사장소 및 주변 장소(진입로 등) 고려한 공간디자인 및 다양한 공간활용방안 제안

- 행사장 전체적 구성 제안을 위한 조감도 등 시각화된 이미지 제출 필수

◦ 행사장 및 진입로 등에 행사 주제의 특색에 맞는 환경정비 및 경관 이미지 조성

- 입구장식물, 포토존, 상징물, 애드벌룬 등 설치 포함(디자인 제시 필수)

◦ 입구부터 구성 내용별 추천 동선을 설정하고 추천 동선에 따른 시설물,         유도사인, 안내표지판 등 설치(안) 제시

◦ 행사장소 전체에 대한 안전관리 및 편의시설 관리․운영(종합안내소,

미아보호소, 수유실, 휴게공간, 의료지원반, 이동식 화장실(남‧녀1동이상, 여1동이상,        장애인전용 1동이상), 출연진 대기소 등

- 행사장 방문객을 위한 종합안내소 안내인력 2명 이상 배치

- 의료지원반은 응급구조단 및 구급차 운영 포함

- 장애인 및 임산부, 유아를 위한 편의물품 비치 및 시설설치 등

◦ 행사장 조성을 위한 시설물 설치/제거, 행사종료 후 원상복구 등 진행

- 행사장 설치는 행사일 1일 전 오전까지 완료

- 행사장 철거는 행사일 다음날 오전 11시까지 철거완료

- 설치 및 철거 시에 발생되는 모든 폐기물 소요비용 과업수행자 부담

- 행사장(잔디) 훼손 시 복구 비용 과업수행자 부담(복구방안 제시)

◦ 주차장 운영 및 교통통제 계획을 제시하고, 각 주차장별 전문 경비요원 1인 이상

상주 근무 필수

◦ 행사 투입 인력은 전원 신분패용을 해야하며 참여 인력임을 확인할 수       있는 단체복을 착용하여야 함

◦ 유관기관 및 자원봉사자 업무협의 및 관리․운영

◦ 비상상황에 대한 계획 수립 및 인력, 물품 적정 배치

◦ 행사 전․후, 진행중 실시간 청소계획 수립 및 운영

- 행사장 내 청소 전담 인력(5명 이상) 배치로 실시간 청소 진행 및 관련 비품 배치

- 쓰레기와 폐기물 처리 계획안 작성

◦ 위생관리 및 전염병 등에 대한 안전관리 및 방역대책 수립

◦ 기상상황(재난, 우천, 미세먼지 등)에 대한 대비책 마련 및 현장 운영

◦ 그 밖에 행사 조성․운영을 위한 모든 업무 일체

마. 시설․시스템 설치ㆍ철거

◦ 행사운영을 위한 모든 시설(편의시설, 프로그램 시설 등) 및 시스템 설치

- 무대, 음향, 조명, 영상, 집기일체 등을 위한 운반·관리·유지·설치·철거 등

◦ 그 외 운영사가 제안한 모든 프로그램을 운영하기 위한 시설물, 시스템 일체

바. 안전관리계획 수립 및 이행, 안전사고 대비

◦ 재난 및 안전관리 기본법, 지역축제장 안전관리 매뉴얼(행정안전부) 등에

의거 종합적인 안전관리계획 수립

-「재난 및 안전관리 기본법」제66조의11 및 같은 법 시행령 제73조의9의

규정에 따라 안전관리계획을 수립하고 안전관리에 필요한 조치해야 함

※ 행사 2개월 전 안전관리계획을 수립하여 발주기관에 제출 후 승인 받을 것

◈ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항

- 지역행사의 개요(행사장 배치도, 무대 도면 포함)

- 행사 장소 시설 등을 관리하는 사람 및 관리조직과 임무에 관한 사항

- 화재예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항

- 안전관리인력의 확보 및 배치계획

- 비상시 대응요령, 비상시 대피로, 담당기관과 담당자 연락처

- 합동상황실 및 종합안내소 설치 운영계획

- 현장 구조 구급 등 응급지원체계 구축계획

- 소화기 배치, 안전관리요원(자원봉사자, 경호요원, 진행요원) 배치 및 사전 교육계획

- 긴급 상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭염, 폭설, 폭우, 강풍 등)에 대비한 대처계획

- 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검계획

- 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치계획

- 전염병예방, 질병 및 위생관리계획

- 테러 및 범죄예방계획

- 교통 대책 및 인파밀집 방지 계획

- 보험가입계획

- 어린이놀이기구(유기시설‧기구) 확인검사 및 유원시설업 허가 신청 계획 등

- 중대재해처벌법 시행에 대응하여 행사 전 과정 중 안전관리를 위한 세부

계획 수립 및 철저한 안전관리 시행

※ 중대재해처벌법을 비롯한 관련 법령 및 규정의 철저한 반영 필수

- 관람객 밀집 예상 프로그램 및 현장에서 추진되는 각종 프로그램에 맞는

안전관리대책 마련

- 종합상황실(행사운영본부), 종합안내소(미아발생, 민원 대응 등), 의료부스 등

안전과 관련된 부스 운영 방안 수립, 이행

- 관람객 및 출연진, 운영인력 등의 안전관리에 만전을 기하며, 과업수행과

관련한 안전사고의 이용시설 등에 대한 피해는 과업수행자가 배상의 책임을 짐

◦ 안전한 행사 운영을 위한 인력 운영 계획 수립·이행

- 경호, 안전관리 인력 등 소요인력, 배치, 근무방법, 순찰 계획 등 수립·이행

- 행사장 안전매뉴얼 배포·사전교육 통한 전문성 있는 안전관리가 될 수

있도록 함(안전요원 자체 확보·배치)

- 무대 공연장의 안전한 운영을 위해 공연법에 의한 안전관련 자격증 보유 안전관리자 선임

- 의료부스 설치 및 행사기간 내 전문 의료인력 상주 필수

- 인파밀집이 예상되는 무대공연 등에는 경호전문인력, 안전관리인력 추가

배치 등의 계획을 수립하여 이행해야 함

◦ 안전관리 위한 보험가입

- 행사장, 임시주차장 등 안전사고 대비 영업배상책임보험 등 가입(행사 전

보험 가입 후 보험증권 사본 발주기관 제출 필수)

- 단체 상해보험 의무 가입(행사 운영인력, 공연자, 자원봉사자 등 행사

관계자 모두를 포함)

- 행사기간 중 발생할 수 있는 사고책임을 위해 대행사가 상해보험 및 피해

보험 등에 의무적으로 가입하여야 하며, 미 가입시 발생되는 모든 사고의

책임은 계약상대자에게 있음.

※ 모든 행사에 참가하는 출연진, 관람객 등 대인․대물사고에 대비한 종합보험* 가입 필수

*(예시) 보상 한도액(최소)

․ 시설대인배상 : 1인당(100,000,000원), 1사고당(2,000,000,000원), 사고당 공제금액(100,000원)

․ 구내치료비 : 1인당(1,000,000원), 1사고당(40,000,000원)

◦ 행사 준비와 운영, 출연진과 관람객의 안전은 대행사가 책임짐

◦ 행사장 안전요원 배치 및 가이드라인 설치는 대행사가 운영 관리

◦ 행사장 연출 및 운영에 대한 사건 사고는 대행사가 책임짐

◦ 발전기 사고 및 비상시 전원공급을 대비한 안전 전력 방안 구체적 제시

◦ 강풍 및 우천 시 시설물 및 장비 보호, 관람객 안전 등 방안 마련

◦ 행사 진행과 관련된 지자체, 경찰서, 소방서 등의 인허가 업무 및 행사

진행 관련 행정절차 이행

◦ 주차안내 및 행사장 내 질서유지 계획 수립

사. 홍    보

◦ 관람객 유치를 위한 SNS 활용등 다양한 온-오프라인 홍보방안 제시

◦ 행사에 맞는 홍보전략 및 시기별․단계별 효과적 홍보계획 수립 및 운영

◦ 행사장 디스플레이 및 행사진행에 필요한 안내물(판) 제작․배포

- 안내보드, 현수막(가로등 배너), 배너, 리플릿 일체

◦ 행사 홍보시 방문을 유도할수 있는 신선하고 특색있는 이벤트 제시

◦ 행사장 사진 촬영(드론 등) 및 스케치 영상 촬영 및 편집 등

아. 과업의 일반지침 및 기타

◦ 재난ㆍ우천ㆍ침수ㆍ강풍 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

◦ 기타 명시되지 않은 사항 발생시 발주처와 협의하여 추진

◦ 과업 수행, 보고, 업무협의, 책임, 보안, 정산 등 최종 결과물 제출까지의         모든 업무

◦ 그 외 발주처가 요청하는 내용(행사 추진 시 관내 업체 사용 권장 등)

◦ 전염병 등 재난상황 발생에 따른 비대면 행사로 전환 시 진행 가능한         대체 프로그램 제시 및 운영방안 수립

◦ 과업과 관련하여 인허가가 필요한 사항은 과업수행자가 수행하여야 함

(가설건축물 신고, 위생 영업신고, 경찰서 경비보안관련 등록신고 등)

5. 사업보고 및 결과물 제출

가. 착수보고

◦ 과업수행자는 계약체결일로부터 7일 이내에 사업을 착수해야 하며, 다음       서류를 제출해야 한다.

- 착수계, 책임수행자계, 과업참여자 명단, 재직증명서, 보안각서, 산출내역서,        과업수행계획서, 예정공정표, 기타 발주처에서 정한 사항

나. 중간보고

◦ 과업수행자는 계약체결 후 매주 1회 이상 추진상황 및 계획을 서면 또는       구두로 업무보고를 하여야 하며, 행사 관련 회의 개최 시 회의에 필요한       자료를 제출하여야 한다.

◦ 과업과 관련해 세부 보고가 필요하거나 행사 관련 회의 개최 시 진행        과정을 수시 보고하여야 한다.

◦ 행사 3주전 과업의 최종 추진보고를 진행 후 발주처와 협의를 거쳐

최종 진행한다.

- 최종 추진보고 일정, 방식, 참석대상, 형식 등은 발주처에서 정함.

다. 최종보고

◦ 과업수행자는 세부과업이 완료되는 시점에 과업내역을 확인할 수 있는       증빙서류 및 과업결과물을 확인받고 최종결과보고를 진행하여야 한다.

◦ 최종보고서는 기획 단계에서 행사 시행결과까지를 행사 종료 후 30일        이내 제출하되, 발주처의 사전검토 및 승인을 얻어야 한다.

◦ 행사 전반을 포함한 총괄평가, 단위행사별 평가 및 향후 개선방안, 설문       조사 결과 등을 제시하여야 한다.

◦ 과업 완료 시, 정산서 및 결과보고서(사진, 영상물, 각종 시안 원본 파일 등 포함)는       USB 제출 및 제본(칼라) 3부를 제작하여 제출한다.

- 메인무대에서 진행되는 모든 프로그램을 영상중계 녹화해야 하며, 전체 행사를        편집하여 자막을 포함한 10분 영상물로 제작하여 원본 및 편집파일 제출

- 전문 사진가에 의한 행사관련 시설물, 제작물 및 행사 프로그램 일체

사진 촬영 후 기록·제출

Ⅲ		과업 수행

1. 일반사항

가. 천안시의 불가피한 사정으로 과업내용 등 계약조건을 조정할 필요가 발생할 경우, 변경내용에 따라 계약금액 조정 및 진행 일정을 변경, 연기, 조정, 취소할 수 있다.

나. 과업수행자는 과업지시서와 관계법령 및 제규정 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의하여 천안시와 협의하여 결정한다.

다. 과업수행 중 천안시의 요청이 있을 때는 관련 자료제출 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

라. 본 과업지시서 상에 명시되지 않은 추가 및 변경사항이 발생할 경우에는 천안시의 지시에 따라 조치하며, 경미한 사항을 추가할 경우에는 계약업체의 부담으로 한다.

마. 본 과업수행 시 관계기관과의 협조가 필요한 경우 수행업체는 천안시에  협조를 요청할 수 있으며, 천안시는 적극 협조한다.

바. 준공계를 제출할 경우에는 유형의 시설물 및 특수효과 등에 대한 증빙을 할 수 있는 사진첩과 영상으로 기록한 자료를 정리하여 함께 제출하여야 한다.

사. 과업의 진척보고는 발주자의 요청에 따라 과업수행 공정에 대하여 담당자를 경유하여 보고하여야 한다.

2. 안전 관련 사항

가. 과업수행자는 행사대행 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우, 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 천안시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.

나. 과업수행자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한

신고가 접수될 경우, 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 천안시 및 관계 행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.

다. 사업수행에 필요한 작업·점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며 안전사고가 발생한 때에는 업무 수행자의 책임하에 후속 조치를 취하여야 한다.

3. 과업내용의 추가, 변경 및 해석

가. 과업수행자는 과업내용 중 발주처가 경미한 사항의 수정 또는 추가를 요구할 경우 이에 응하여야 한다.

나. 다음 각 호의 사항이 발생할 경우 과업내용을 변경할 수 있고 이 경우
계약상대자는 과업 변경요청서를 작성하여 발주처에 제출, 승인을 득한 후 과업을 수행해야 한다.

1) 과업의 내용이 불분명하거나 오류 또는 상호 모순되는 경우

2) 주요 과업내용을 추가․삭제하거나 변경이 필요한 경우

3) 발주처의 요청이 있는 경우

다. 과업량의 증감이 발생하는 경우, 발주처에서 과업수행 상 필요하다고 인정하는 경우, 과업의 변경이 불가피한 경우에는 계약범위, 과업내용, 비용 등을 변경 또는 정산 처리한다.

라. 과업지시서 등에 대한 해석상의 차이가 있는 경우에는 발주처의 해석에 따라야 한다.

마. 계약상에 정하지 않은 사항에 대해서는 발주처와 계약상대자 간의 협의에 의하여 결정하되, 일반적인 내용에 대해서는 발주처의 결정에 따른다.

4. 계약의 해지 등

가. 다음의 경우 발주처는 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 손해배상 등 민․형사상 일체의 요구를 할 수 없다.

1) 과업세부계획의 수립 및 실행준비 단계에서 계약상대자의 과업 수행

능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

2) 계약상대자가 업무를 태만히 하거나 불법 또는 부당한 행위를 할 때

3) 발주처의 과업수행 상 필요한 지시에 불응하여 용역을 진행할 때

4) 천재지변, 전염병(코로나 등) 확산 등 불가항력의 경우로 발주처에서 행사 취소 결정할 때

-「용역계약일반조건」에 따라 사업공정표 및 증빙 가능한 기성부분 실비정산・지급

- 위약금 및 타 행사 참여 기회비용 지급 불가

5) 기타 계약 조건을 위반한 때

나. 발주처가 계약을 해지하고자 하는 때에는 그 사실을 서면으로 통지하고 협의하여야 하며, 계약상대자에게 충분한 소명의 기회를 제공해야 한다.

5. 사업비 집행 및 정산

가. 사업비는 당초 계약체결금액으로 정산하며, 계약상대자가 계약 전체의 이행에 따른 청구에 의한 사후 지급을 원칙으로 한다.

나. 발주자는 총액을 초과한 소요금액에 대해서는 이를 지급하지 않는다.

다. 계약상대자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행해야 한다.

라. 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영해야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행 입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

마. 계약상대자는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

바. 천재지변, 불가항력, 자연재해, 감염병 등으로 행사 일정, 내용 등이 변경되거나 취소될 경우 제반 비용은 계약일로부터 변경․취소일까지 집행된  사업비 일할 계산하여 정산․반납하여야 한다.

6. 저작권 관련 및 보안 유지

가. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해
하여서는 아니 되며, 이로 인한 소송 등 문제가 발생했을 시에는 과업수행자가 모든 책임을 진다.

나. 본 과업을 수행함에 있어 취득한 제반 보안사항에 대해서 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수하여야 한다.

다. 본 과업에 대한 모든 서류, 자료, 설비 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인 없이 타인에게 제공 또는 대여가 불가하다.

라. 과업수행자는 본 과업수행 시 보안사항 불이행으로 발생된 제반문제에 대해 배상 등 모든 책임을 진다.

마. 본 계약에 의한 산출물은 천안시에 소유권이 주어진다.

7. 기타사항

가. 과업 수행상 문구 해석에 이견이 있을 경우 또는 과업지시서에 명시

되지 않은 사항에 대하여는 천안시의 의견에 따라야 한다.

나. 사업진행 중 일어난 모든 안전사고에 대하여는 과업수행자의 책임으로 하며, 과업수행자는 천안시에 금전적 보상 및 어떠한 이의도 제기하지 못한다.

다. 과업수행과 관련하여 민원이 발생하지 않도록 신중을 기해야 한다.

라. 본 과정수행 중 과업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 과업수행자가 책임을 지며 천안시에 손해를 입힌 경우 이를 배상한다.

마. 만약 계약상대자가 일방적으로 본 협약의 주요사항을 위반하여 본 용역을

원할히 추진하지 아니하였거나, 시행계획과 일치하지 않게 예산을 집행했을 경우에 발주기관은 손해 배상을 청구 할 수 있다.

바. 기타 명시되지 않은 사항 발생 시 천안시 협의하여 추진한다.

사. 행사는 취지에 맞게 진행될 수 있도록 준비하여야 하며, 발주자로부터 행사 기획, 시설물 제작 등에 대한 변경 요구가 있을 경우 즉시 이에 응하여야 한다.

아. 본 행사의 기본개요 및 방향은 관계기관 등과의 협의결과에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 변동내용에 따라 과업을 수행하여야 한다.

자. 모든 행사의 리허설은 개최일 전 발주자의 참석하에 1회 이상 실시해야
하며, 리허설은 본 행사와 동일하게 진행하여야 한다.

차. 행사의 사후평가를 위한 관람객 만족도 및 문제점 파악 가능한 설문조사 계획 수립, 추진, 행사종료 후 자체 평가 결과보고서가 첨부된 정산서를 제출해야 한다.